商务部中国企业走出去研究中心顾问 世界经济学家 吴东华
写于2011年5月21日星期六 我的博客http://wudonghua020.blog.163.com
5 月19日46分钟的奥巴马中东政策演讲，有近10分钟谈巴以边界问题，推迟了半小时电视推广。由于最近美国对叙利亚国内的干预，导致叙利亚现任总统巴沙尔 有意制造叙利亚和以色列边境冲突来转移国内反对派的矛盾，从而谋取政权牢固。时间点选在第63个“灾难日”，叙以在平静了30多年的戈兰高地爆发，灾难日 当天近千名侨居叙利亚的巴勒斯坦难民翻过边境铁网试图拥入以控戈兰高地。以色列在以色列与黎巴嫩、以色列与巴勒斯坦边境枪射，造成至少15名巴勒斯坦人死 亡，伤者数百。16日各方向联合国告状以色列杀害平民，伊朗灾难日向以色列“开炮”。奥巴马迫于今年中东北非的民主化进程以及还阿拉伯世界一个关心他们的 例子，提出以色列回到1967年巴以边境作为巴勒斯坦今年9月建国的基础。奥巴马这场演讲有用吗？笔者认为无用，只是一场政治秀而已。
奥巴马中东政策演讲秀给谁看？
第 一，恢复奥巴马的本色，即演讲秀，奥巴马在经济治理上本来一片黑暗，只是在今年5月的中美第三轮战略与经济对话上稍有起色，中美金融市场交换开放，让奥巴 马政府喜形于色。另外，中国承诺的打击盗版换取美国承诺中国是市场经济地位国家，美国认为2010年中国在盗版是使美国经济损失480亿美元，如果加以打 击，美国认为将产生210万人就业。难怪最近美国国内欢欣鼓舞，但是中国国内一些经济学家担心美国的执行情况。笔者认为这种担忧是多余的，因为打击盗版可 轻可重、可快可慢，控制权在中国政府手里，美国拖延只能对美国就业不利，也就等于对奥巴马竞选总统连任不利。所以，这一次美国会尽快承认中国是市场经济地 位国家的。如果美国一旦承认了，变成中国只好加大打击盗版、保护知识产权了。奥巴马在中美对话和击毙拉登上得到双丰收，试图修改全球气氛也在情理之中。所 以，奥巴马主张巴以和平。
第二，奥巴马否决巴勒斯坦单方面建国的权利，又提以色列必须以1967年停火线为巴勒斯坦建国的基础。实际上，奥巴马展示了只有他才是解决巴以边界问题的关键，奥巴马这是在展示国际政治外交的肌肉，主要是做给国内看的。
第 三，巴勒斯坦建国并不容易，需要哈马斯放弃恐怖行径，并要承认巴以之前签署的所有协议承认以色列的权利，这变成哈马斯没利益。哈马斯不可能做到这些变成奥 巴马的演讲只具有扭转奥巴马的外交形象而已，但并不能促进巴勒斯坦立国，奥巴马是在明知交讲话无用的前提下，才支持1967年停火线可用建国基础。实际 上，以色列在1967年以前的边界注定2.07万平方公里，而现在以色列控制2.57万平方公里。如恢复到1967年以前的设定，变成以色列失去约 5000平方公里的土地。这5000公里土地是从约旦、埃及和叙利亚手中夺得的约旦河西岸、东耶路撒冷、加沙地带和戈兰高地。现在的问题是，叙利亚伊朗想 打以色列是真，巴勒斯坦建国只是个幌子而已。只不过是个幌子而已，只不过与奥巴马的政治秀并没有给以色列明白而已。所以导致以色列国内批评而美国国内一些 共和党总统候选人初选还没举行之际。一些共和党竞选人士就批评奥巴马中东政策演讲，说了也白说，因为巴建国只是个幌子，而且谁是共和党最终选定的竞选总统 人选也还没定下来，变成这些选手的话影响不了奥巴马的竞选环境。
总体看来，奥巴 马中东政策演讲是想秀给阿拉伯世界和国内新民看的，不能兑换的1967年巴以停火线作为巴以建国基础只是一场演讲秀而已，却急坏了不知情的以色列。从奥巴 马最近表态叙总统要么民主改革，要么下台并制裁巴沙尔来看，叙以交战引发伊以交战一触即发，一旦发生，美以重新结盟成为必然，变成奥巴马自我否定巴以停火 线成巴建国的观点。